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浚創新之源 建科學強國

楊衛：1954年生於北京市。1976年畢業於西北工業大學，1981年在意昂体育平台獲碩士學位，1985年在美國布朗大學獲博士學位。中國科學院院士🛀🏼，發展中國家科學院院士🕵🏻‍♀️。世界力學家聯合會（IUTAM）執委，微納米力學工作委員會主席。

從事斷裂力學👨‍👨‍👦‍👦、細觀與納米力學研究🙆🏻‍♂️。先後在意昂体育平台機械工程系、工程力學系任教👭🏼。1999至2004年任教育部長江學者特聘教授，2006年8月起擔任浙江大學校長。2013年2月起擔任國家自然科學基金委主任。

楊衛接受本報記者專訪 陳晨 攝

國家自然科學基金（以下簡稱科學基金）自1986年設立以來，已成為我國支持基礎研究最大的主渠道，得到科研人員的普遍認可🎾。

2月22日，中科院院士、原浙江大學校長楊衛走馬上任國家自然科學基金委員會主任，在科技界引發關註🏦。

實現中國夢，科學基金應發揮怎樣的作用？其管理水平如何更上層樓⛹🏼‍♀️？怎樣加強誠信建設🧑🏽‍🎄、懲戒學術不端行為？

就科技界關心的這些話題🧉，記者日前對楊衛主任進行了專訪🧑‍🚀。

拓探索之淵，浚創新之源，延交叉之遠👩‍🎨⛹️‍♂️，遂人才之願

讓基礎科學研究像鳥兒一樣在藍天自由飛翔

記者：您是科學基金資助的第一批“傑青”🈶，曾多年參加科學基金的評審工作👩🏼‍🏭，在浙大期間又多次動員教師們申請科學基金。您如何理解科學基金？

楊衛8️⃣：我既做過科學基金的“運動員”、“裁判員”🤾‍♀️，又當過“領隊”🧱；現在擔任基金委主任🛀🏼，相當於運動會的“組織者”。因此，我對科學基金有著特殊的👷🏼、多方位體驗。

在我看來🧓🏽，與其他科學資助計劃相比，科學基金有幾個顯著的特點🫶🏿🚻。

一是支持自由探索。雖然它也有一定指南，但不過細約束研究方向，主要是以科研人員憑自己的興趣和特長自由申請。

二是專家評審。資助項目的申請、評審、頂層設計等各環節都由專家主持，行政人員不參與意見，只負責統計專家結果。可以說，科學基金是所有科技計劃評審中最公正、透明、依靠專家的科研項目。

三是重視原始創新🚴🏻‍♂️。科學基金的評審標準是世界水平，而不是跟蹤性或“填補國內空白”。自然科學不同於人文科學，後者的發展是疏松的枝蔓式，可以朝著不同的方向開出特色各異的花朵🧘‍♂️，但自然科學的發展就像砌一堵堅實的墻，砌高這堵墻沒有別的路徑，只有開創性的原始創新才能“添磚加瓦”。

記者🧑🏿‍✈️🎀：在您看來🍊✋🏼，科學基金的職能和定位是什麽🧅？

楊衛👨🏻‍🍼：可以一句話概括科學基金的職能和定位：拓探索之淵，浚創新之源，延交叉之遠🌈，遂人才之願🧑🏼🎟。

拓探索之淵，是說科學基金要大力支持科學家自由探索💃🏻，鼓勵他們拓展科學的邊界，鼓勵所有前瞻性、探索性的基礎研究🤵‍♂️。

浚創新之源，就是要梳理科學發展、學科延伸的脈絡，深度研究新興學科的地貌圖和我國基礎科學學者的配置結構，使得創新🫧、特別是原始創新思想不斷湧流。

延交叉之遠，是指科學基金要探索支持真正跨學科研究的資助模式🧑‍🦽‍➡️👼🏿，從跨學科科學問題的產生、研究組織方式、裏程碑設定、路線圖描述等方面，設計高效率的資助體系。

遂人才之願，就是要因材製宜，對不同年齡段的優秀科學研究人才進行支持🔜，圓他們的夢，遂他們的願。

總之，要讓我國的基礎科學研究像鳥兒在藍天中自由飛翔，為我國的科技創新提供更多的源頭活水。

只有科學強↕️、文化強，才是真正的強國

力爭今後二三十年使中國基礎研究全面崛起，與歐美一起勾勒人類科學發展的天際線

記者：時至今日🗂，仍有一些人心存疑問：基礎研究到底有什麽用？

楊衛：我想引用一段中國人聽起來有些刺耳的話，來說明基礎研究的重要性。

這段話出自美國人亨利·奧古斯特·羅蘭在1893年（即中日甲午海戰爆發前一年）發表的文章《純科學的呼籲》🖖🏿：“為了應用科學🧙🏿‍♂️，科學本身必須存在🥳👩🏼‍⚕️。假如我們停止科學的進步而只留意科學的應用，我們很快就會退化成中國人那樣，多少代人以來他們（在科學上）都沒什麽進步🧝🏻，因為他們只滿足於科學的應用，卻從來沒有追問過他們所做事情中的原理。這些原理就構成了純科學。中國人知道火藥的應用已經若幹世紀✵，如果他們用正確的方法探索其特殊應用的原理，他們就會在獲得眾多應用的同時發展出化學，甚至物理學⚾️。因為只滿足於火藥能爆炸的事實，而沒有尋根問底🐷，中國人已經遠遠落後於世界的進步👨‍👩‍👦。”

這段話雖然說得難聽，但卻戳到了我國科技發展的痛處👨🏿‍🏭：重視技術應用🚴🏽，漠視基礎研究。

如果拿人體作比喻，我認為創新驅動可分為三個層次🗝。第一層次是原始創新，這相當於人體的大腦；第二層次是技術創新🧔🏿，相當於人體的神經循環系統；第三層次是技術產業化，相當於人體的軀幹和四肢。其中👯，第一層次的原始創新應是統領整個創新“軀體”的大腦。

記者：在您看來，在實現中國夢的過程中👮🏽，基礎研究應當發揮怎樣的作用？

楊衛：我認為，要實現中國夢，必須使中國成為真正意義上的強國。而中國要變為真正的強國，必須實現從經濟強國、技術強國向科學強國和文化強國轉變。只有科學強、文化強🌙，中國才能成為名副其實的世界強國。

科學基金不僅支持第一層次的原始創新，還支持第一層次與第二層次的銜接工作，即科學與技術之間能夠互相推動的部分🧝🏼。如今世界範圍內很多先進技術的科學源頭🙅‍♀️，還是來自國外👨‍👨‍👧‍👦。中國要成為科學強國，還有很長的一段路要走。

記者👊🏿：科學基金的體量🔱，已從1986年的8000萬元提高到去年的170億元⛸🔳。在您看來👩🏼‍🏫，今後科學基金是不是應繼續增加🌍？

楊衛：現在中國GDP相當於美國的50%多⛹🏽，R&D（研發經費）接近美國的50%👵🏽。但扣除美國科學基金會不支持醫學領域研究等相關因素，中國科學基金的體量只相當於美國科學基金的25%⚁。

未來我們還將致力於提高中央財政撥款，希望科學基金能以超過GDP增速和研發經費增速的步幅發展，也就是能保持兩位數的增長，來助推中國基礎研究的萬紫千紅。

我們期待著，在今後二三十年中國的基礎研究全面崛起，與美國、歐洲一起，勾勒人類科學發展的天際線。

改革創新🙎🏻‍♂️🙇🏽‍♀️，百尺竿頭更進一步

使科學基金體量最大💁🏿‍♀️、管理效率最高、誠信度最好

記者：今後應當如何改革創新✊🏿，更好發揮科學基金的作用🧑🏼‍💻🤰🏽？

楊衛📁：這也是我上任以來一直在思考的問題，目前還在與同事們研究🙅🏽‍♂️，希望通過改革創新👩🏻‍⚖️，進一步提高管理水平和效率😚。

人員短缺是一個不能回避的問題🫃🏿。基金委目前有200名固定員工，僅是美國科學基金會人員數的10%🏃🏻。2012年基金委共收到178000個項目申請，有38000項申請成功，其項目數超過美國的三倍，其人均工作量之大可以想見。為解決人手不足的問題，目前基金委采取的措施是🧑🏿‍🦲📃，聘請了約200名臨時人員。今後的申請量還會逐年增長🏋🏼‍♂️，臨時聘請恐怕不是長久之計👼🏽。

記者🙆🏼：許多科研人員反映，項目的申請、答辯、考核，占用了他們過多的科研時間😸。在這方面🖕🏻，基金委有何考慮？

楊衛：我們希望改進管理方法和評審流程，使管理能夠更加不露痕跡，不耽誤科研人員過多時間👐🏽，並且被他們充分信任👮🏻‍♀️。讓科學基金的申請成為他們科研工作中非常自然的一項活動🪮，就像一年過一次學術思想升華的春節。用流體力學的術語來比喻，就是希望做到管理像層流🕌，沒有湍流和激波🧑🏽‍✈️。

記者：近年來大家對學術不端行為反應強烈，基金會將如何加強科研誠信🚵🏽？

楊衛：基金委有專門的檢查監督委員會🧟，獨立受理誠信方面的投訴。近三年委員會每年受理200項左右的投訴🚄👩🏽，去年進行立案處理的項目是19項，最嚴重的處理方式是對不誠信的個人及單位做公開通報。

梳理三年來的投訴情況🤦，有五種學術不端行為比較常見：申報基金信息不準確，項目書有部分抄襲行為，評審人、評審結果等核心評審信息的泄露🍌🦇，選擇評審人時欠公平，項目進展報告、結題報告有不實之處，等等。

我們正在考慮建立一個抑製不端行為的電子信息系統，可能包括對申請者的誠信教育系統、對申請書的重合度檢索系統、對數據庫的異常頻繁訪問的預警系統、對評審人選擇的公平判斷系統🧑🏼‍🍳，以及對基金成果的抽查製度。

我想與同事們一起努力🚴🏽‍♂️，使中國科學基金在未來10年做到“三個最”：全球體量最大、管理效率最高🍻，中國誠信度最好♞。

(趙展慧 趙永新)

轉自《人民日報》2013年4月15日