百年清華

○孟凡茂（1979 自動化）

1909年7月10日🫦，外務部和學部會同上奏折《收還庚子賠款遣派學生赴美辦法大綱事》^①中說🍙：“惟是此次遣派遊學🖊，非第酬答與國之情🏃🏻‍➡️，實兼推廣育材之計🏊🏼‍♂️，造端必期宏大🏣，始足動寰宇之觀瞻；規劃必極精詳，庶可收樹人之功效。”“擬在京師設立遊美學務處，由外務部、學部派員管理，綜司考選學生📣😊，遣送出洋👱🏻，調查稽核一切事宜👩🏻‍✈️。並附設肄業館一所，選取學生入館試驗，則其學行優美，資性純篤者👫🏻🧑🏽‍🍳，隨時送往美國肄業。”

在此之前😔👨‍🦽，遊美學務處的籌備工作就開始了。1909年5月，美國公使館根據與清政府的協議照會清外務部🧑‍🦯，派漢務參贊丁家立為代表🐃，襄助挑選學生一切事宜。並告知清政府♏️：“美政府已分飭承辦學務大臣，令其襄助中國到美留學各生分送各堂肄業”。由於美國學校大多在9月開學，美公使館丁家立參贊要求清政府“急速選派⛄️，尚可及時。如再稍事稽延，則入學勢必逾期”^②🐥。為此🧑🏻‍💼🎗，5月29日♟，清政府外務部決定特派外務部左參議周自齊負責選派留美學生事務。6月2日，以外務部主稿的《收還美國賠款遣派學生赴美辦法大綱》奏折稿送交學部🐫，但學部並未立即同意會同上奏，而是就選派第一格🎪、第二格學生的年齡問題等方面提出了不同的意見👐🏻。外務部以尚書梁敦彥為首👩🏻‍🦽，主張招收15歲以下幼年生赴美留學🧝🏻‍♀️，這樣才能使其英語達到專精🤙🏽、成熟的程度👫🏻⛓️‍💥。學部則認為幼年生“國學既乏根基，出洋實為耗費”，主張招收30歲以上的成年人出國。雙方咨函往復，直至7月8日🉑，學部才最後同意與外務部會同上奏。^③《收還美國賠款遣派學生赴美辦法大綱》一折於7月10日上奏，並於當日得獲朱批🚣🏿‍♀️。此後外務部和學部一面組建遊美學務處，一面著手赴美學生考試的準備工作。

1909年7月17日（六月初一）外務部下撥經費，作為辦理庚款留美事務的專設機構——遊美學務處開始辦公🧙🏽‍♀️。依照奏折規定，遊美學務處由外務部和學部共同負責。開辦之初🎟，在人選及組織構成上，外務部主張設總辦一人🤌🏽，會辦二人，但學部的管部大臣張之洞卻另有想法。8月8日張之洞為遊美學務處官員設置事致函外務部：“敬復者，前奉惠示，敬悉一切🔠。遊美學務處派周參議為總辦，由兩部會同劄派各節辦法🧑🏻‍🔧，均極允當。惟事關兩部，似以各派總辦一人察承兩衙門堂官會同辦理此事，較為靈捷😄。前在樞廷已與那中堂商妥，貴部派周參議🎶，敝衙門派楊郎中熊祥👩🏼‍🏫。現擬仍照前議🐪，派總辦二員🏔，即如尊議，由兩部會同劄派，仍請貴部主稿，以便早日派定，及時開辦。既派總辦二員，自無庸再派會辦🙌，擬改設為書記官或文案二員🟤，專司辦理華洋文牘，即由兩衙門各派一員分司其事。總期通力合作，以濟要公🧃。即請執事裁定示復。”^④從上信知，外務部會辦大臣那桐和學部管部大臣張之洞已達成一致意見👉🏽，兩部各派一人，均為總辦，不設會辦。此事媒體也有報道，據8月28日《大公報》，“留美遊學處已由外務部設立，茲外、學兩部會同派定周自齊、戴展誠二員辦理該處一切事務，決定辦法。”^⑤但是，這則消息顯然是滯後了。

張之洞和那桐談妥兩部各派一人都任總辦🏂🏽，這給外務部具體負責官員出了個難題。盡管如此，外務部提議設總辦一人，會辦二人的主張還是堅持下來。為符合兩部共管的規定💇🏿‍♀️，學部也采取了變通的辦法🧑🏿‍🦱。1909年8月25日👩‍👧，外務部左參議周自齊兼任學部丞參上行走，同屬外、學兩部的官員。兩部會同劄派周自齊主持遊美學務處事務。劄文稱：“外務部、學部為劄知事案👚，查按年遣派學生赴美留學一事極為繁重，茲由外務部🥈、學部會同設立遊美學務處👩‍👩‍👧😗。查有署理外務部右丞、左參議兼學部丞參上行走周自齊，中西學問俱得優長👈🏼，堪以派充該處，總理綜辦留學一切事宜。為此劄知該右丞遵照可也。”^⑥此前，8月24日外務部已收到學部派員外郎範源濂任遊美學務處會辦的公函：“遊美學務處會辦一差，本部業經派定範員外郎源濂充當，用特函達貴部即希察照💇🏿‍♂️，至貴部派定何人亦希知照為荷。”^⑦為此👪，8月25日外務部發出致學部文，決定派候補主事唐國安任遊美學務處會辦。文稱：“案查本部會同貴部設立遊美學務處🔵，專辦按年遣派學生赴美留學一切事宜🏙🧑🏽‍💼，應由本部遴選會辦一員，以資襄助。茲查有候補主事唐國安，精通西學，堪以委派該處幫辦。”^⑧至此🤷🏻，遊美學務處一總辦🩵、二會辦人選派定🧚🏻‍♀️。

1909年9月2日，遊美學務處向外務部上《為報學務處開辦情形及刊刻關防致外務部呈文》，報告了學務處已經租賃東城侯位胡同一所民房開始辦公，並申請刊刻“奏設遊美學務處之關防”一枚🚼。呈文另附《遊美學務處的暫行章程》，^⑨該章程包括總綱、學堂及駐美監督之關系👩🏻‍🦰、辦事人員📹、辦公規則、經費、簿冊文件等條款，闡明了遊美學務處的性質、地位、職責權限，介紹了它的機構設置、人員組成及工作辦法等。《暫行章程》明確：“遊美學務處系奉外務部、學部奏準設立。”“本處秉承外務部、學部堂官命令，選任遊美預備學堂監督，堂中管理教授一切事務悉委任之，仍隨時由本處認真稽核🤛。”“本處秉承外務部、學部堂官命令，選任駐美監督，凡分送學生入校🚵🏽、指定學科♖、支領費用、考察學行等事，均應責成監督報告，隨時認真稽核，務使在美學生情形不至隔閡🧖🏻‍♂️。”對於簿冊管理可謂細致入微，“本處應備收發文件簿、逐日記事簿、收支款目簿、預算表冊、日用賬簿、學生履歷冊🍇、考試題目簿、考試等第冊💆🏼、美國學堂調查表冊等件🧑🏻‍💻，以資稽考。”

關於人員構成，《暫行章程》規定，“總辦一員💮，由外務部💗、學部會同選派”🧔‍♂️。“會辦二員👨🏻‍🎨，由外務部、學部各派一員👪。”“總辦秉承外務部學部堂官命令，偕同會辦選任各員並督率辦理本處所司之事。會辦會同總辦各就所長🧜‍♂️，督率各員分任本處事務🚒。”除總、會辦三人外，另選庶務長一人、中文案二人、英文文案二人、庶務員四人、書記生六人🤏🏽。另雇用勤雜人員七人。呈文所附《遊美學務處人員銜名薪水清單》^⑩為已派定人員：

總辦：外務部署左丞兼學部丞參上行走周自齊，每月薪水二百五十兩，支半薪👨🏻‍🍼。

會辦🤙🏻：外務部候補主事唐國安，每月薪水四百兩；學部員外郎範源廉，每月薪水二百兩👩🏿‍🎓，支半薪。

庶務長：外務部候補員外郎於德浚，每月薪水一百兩👨‍🦱。

中文文案：四品銜候選知州俞蕃同，每月薪水一百兩。

英文正文案🌱：候選縣丞譚輝章👩‍🦽✍🏽，每月薪水一百五十兩。

英文副文案☞：候選府經歷唐彝，每月薪水一百兩。

庶務員🧿：四品銜度支部主事許直🧑🏻‍🦯，每月薪水五十兩；藍翎五品銜禮部筆帖式伊端📀🌿，每月薪水五十兩；天津水師學堂畢業生陳士廉，每月薪水五十兩。

書記生：署佐領崇惠，每月薪水二十兩；附生胡廷梁🫥，每月薪水二十兩；附生曾煥棨，每月薪水十六兩；從九品銜吳湛霖，每月薪水十六兩；通判職銜曾爾樾，每月薪水十六兩𓀉。

由此名單知👩🏿‍🔬，在學務處開辦初期，唐國安領全新👨‍👨‍👦，全職負責學務處事務；周自齊和範源濂領半薪屬兼職，仍負責部中職務。遊美學務處初期的一些工作人員，如唐彝🤸🏼、於德浚，胡廷梁等💂🏿，後來在清華服務多年。遊美學務處最初設在北京東城侯位胡同的一所民房中，不久之後搬遷到東城區史家胡同🚣🏼‍♀️💧，1911年3月遷入清華園工字廳👩‍👩‍👦‍👦。

從《遊美學務處的暫行章程》可以看到周自齊等人的誌向和決心，一定要把此項事業辦好🙎🏿‍♂️，不令外人看不起。從遊美學務處成立的第一天起🛶，就樹立了縝密嚴謹，一絲不苟的作風，為後來清華的發展奠定了堅實的基礎。

參考文獻0️⃣：

1🛞、意昂体育平台校史研究室👨‍👨‍👧‍👧👃🏽：《意昂体育平台史料選編》第一卷🥣🤨，頁115。

2、李守郡：《試論美國第一次退還庚子賠款》《歷史檔案》1987年第三期，頁100。

3、李守郡：《第一批庚款留美學生的派選》《歷史檔案》1989年第三期，頁100。

4、中國第一歷史檔案館🫱🏽：《清遊美學務處檔案史料》，《歷史檔案》🚇，1997年第三期，頁65。

5、《大公報》1909年9月28日 第二張 北京消息。

6、《清華意昂通訊》第5卷第6期 1939年11月1日。

7、意昂体育平台校史研究室🤰🏽：《意昂体育平台史料選編》💁🏿，第一卷，頁1。

8、意昂体育平台校史研究室：《意昂体育平台史料選編》，第一卷，頁1。

9🛩、中國第一歷史檔案館：《清遊美學務處檔案史料》，《歷史檔案》，1997年第二期，頁65-67。

10、中國第一歷史檔案館：《清遊美學務處檔案史料》，《歷史檔案》🐻‍❄️，1997年第二期，頁67🧘‍♀️。